“乡村振兴看益阳”——湘雅医学院港澳台社会实践团赴益阳桃江调研低保政策落实情况（一）

2021年8月8日上午十点，中南大学调研益阳市桃江县低保政策落实情况暑期社会实践团来到了益阳桃江杉树仑村村委会，采访当地村支书吴惠良，以了解桃江县低保政策落实情况。

实践团来到杉树仑村村委会进行实地调研

杉树仑村低保现状概况

低保户是指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。据了解，益阳桃江杉树仑村有45户低保户，其中大部分是重度残疾人士，因残致贫，同时还有因灾致贫的情况。杉树仑村的低保户分为一、二、三级，定期下发生活补贴，并且金额逐年上涨。

杉树仑村低保户占比

杉树仑村低保政策落实过程

在采访过程中，我们了解到当地严格按相关政策落实低保政策，整个落实过程公正公开。杉树仑村申请低保的流程为本人申请、群众评定、进行公示、各级部门进行调查核定，在落实过程中有相关政府工作人员对低保户的低保条件进行审核，实现“应退尽退”的同时、确保“应保尽保”。低保户申请成功后，村委会严格执行相关政策，确保落实到位，并且对相关低保户给予生活上、情感上的关心。

申请低保的流程

低保政策落实过程“解惑”

在低保政策落实以来，“骗保”现象一直层出不穷，而在本次的采访中我们了解到杉树仑村“骗保”是难以实现的。村支书告诉我们，“真正条件好，又想吃低保，群众肯定会反对，”，因为申请过程中有群众认可环节，需要群众签字认可。其次还有定期审核的的制度保证了低保真正落实到了需要的人身上。

调研过程中，调研团的成员发现农村低保和农村五保供养政策有类似之处，对于这个问题成员请教了吴惠良村支书后，我们了解到，第一，两个政策的对象不同，五保户是农村鳏寡孤独贫困人员，低保户是城镇下岗职工和没有经济来源的城镇特困人员。第二，两种政策的救济方式不同。第三，五保户的救济政策是由60岁一直持续终身，而低保政策在自身条件好了之后是不再享有的。总的来说，低保是保障人民基本温饱的政策，而五保是向老弱病残人员提供国家义务赡养的政策。

实践团成员骆韦翰采访吴惠良村支书

结语

通过本次调研团的采访，我们切身实地的了解了目前国家低保政策的实际落实情况。“从杉树仑村的低保政策中，我们不难看出国家对弱势群体的关心。”来自香港的丘子琳同学说道，“低保事关困难群众衣食冷暖，同时事关社会和谐稳定和公平正义。”来自台湾的成员纪沛如同学也有感而发：“近年来，随着各项相关配套政策的陆续出台，低保制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献，也能由此反映出祖国的富强，人民生活的幸福。”

（湘雅医学院丘子琳）