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“三下乡”社会实践:“走进河长制,探究裕溪河治理现状”
为调查河长制发展情况,了解各河道治理现状巢湖学院“大学生美丽中国实践团”于7月15至1前往巢湖市乡镇开展实地走访调研活动。
紧跟现代化治理潮流,河长制度彰显优势
通过采访天河街道河长办相关工作人员了解到,河长制是由中央各级政党主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。每个河流都有一个河长协作单位,所有河流的治理和管护都靠河长协作单位协调去收集材料,具体的管护责任、任务落实在乡镇。河长协作单位是对河长负责任,如果河长有巡河任务或其他事务需要解决,河长协作单位会同隶属的几个乡镇街道在一起协商问题并解决落实。
巢湖市的河长制自2017年开始推行,2018年完善推行河湖长制。巢湖市河长制办公室全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,履行河长办职责,推动河湖长制“有名”“有实”“有能”。
巢湖市裕溪河主要涉及到巢湖市三个乡镇街道,包括银屏镇、天河街道和亚父街道。相关三个街道各自认领问题,逐一解决,河长办组织巡河任务,多次对裕溪河治理内容提出相关整改方案,河长制有关责任与制度是调度的中心,裕溪河河长办进一步创新河长制管理工作机制,在巢湖市首创河长制第三方巡查制度,引入专业力量为河长制巡查提供专业化的服务,着力打造河长制管理体系新亮点,同时建立了第三方巡查问题闭环管理体系,各级河长办上下联动,各方联合,对裕溪河巢湖段全流域存在的问题进行全面排查,主动发现问题,进一步巩固攻坚整治活动成果。在水治理方面建立了坚实的管控基础。
河道治理道阻且长,各方齐心共除蓝藻
7月16日,团队前往巢湖天河街道办事处开展调研活动。蓝藻给河道治理的工作人员造成了一定的困扰,现在正值盛夏,天气炎热,加大打捞工人作业难度。同时也是蓝藻大面积泛滥时期对政府的人力物力投入提出更高要求。蓝藻问题一直是裕溪河流域存在的重难点问题,在近几年相关部门的努力下,问题已经得到了很大的改善,蓝藻覆盖面积已大大缩小,但还是走在全面解决蓝藻治理这条路上。
为进一步了解蓝藻打捞工作流程,在环保部黄主任的带领下,团队与工作人员一起前往蓝藻打捞处,观看蓝藻打捞具体情况。
蓝藻打捞活动主要分为人力打捞和机器打捞,由于打捞设备藻水分类车较为昂贵,所以蓝藻打捞主要还是依靠人力进行。据了解,在蓝藻打捞过程中存在的具体问题为由于受风向、上游河流、河流污染物等情况蓝藻难以完全消除,蓝藻附着能力强如果附着在芦苇等植物上则会难以清除,增加打捞难度等。而要解决这些问题,主要方法就是及时打捞,与上游河道治理的部门及时沟通,减少污染物,减轻蓝藻打捞难度。
在田家坝与裕溪河大桥两处蓝藻打捞处,团队成员刚靠近河边就闻到一股刺鼻性的气味,此外,从黄主任那里得知,蓝藻不仅影响空气质量还会影响水质,使水质变差,从而影响周边居民的生活用水与饮用水,给周边居民造成了严重不便。
经过相关部门的有效治理,现在裕溪河的水质已经有了很大的改善,蓝藻泛滥的时间已经明显减少,面积也有所萎缩,为贯彻落实可持续发展理念添砖加瓦。同时,河道治理也给周边居民带来了许多便利,在西坝口处,由政府出资建了一个小型公园,专供周边居民散步游玩,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
响应政府政策号召,全面治理效果显著
两日的实地考察,让调研团成员对裕溪河的河道治理了解更甚。巢湖流域宽广,裕溪河作为十分重要的一条直流,其治理十分受政府重视,为裕溪河的河道治理提供设备、资金、人员等支持。近年来,随着河长制的实施和蓝藻等问题的逐渐好转,裕溪河的河流状况趋势向好,不仅仅是响应国家方针政策的号召,更是对河道附近居民生活、生存的负责。
巢湖事务局、天河街道办事处等政府机构在这次学生“三下乡”活动中,给予了学生非常多的帮助,不仅提供资料,还有相关专业人员在实地给小组成员讲解答疑,小组成员也积极地进行调研活动。对于裕溪河每日的情况,天河街道办事处每天都会委派专门人士进行拍照记录,并整理成册,以备后续进行调研和审查。
位于长江中下游流域,巢湖每年都需要面对防洪防汛的问题。作为巢湖的支流之一,裕溪河每年的防汛问题也值得关注。台风“烟花”在今年七月末登陆中国,台风带来的强降雨无疑会增加今年裕溪河的治理难度,各部门各司其职,共同防抗台风“烟花”。
裕溪河的河道治理成果在近几年愈发显著,在提升水质、改善环境、防洪排涝等方面全面趋势向好,为其他河流的河道治理提供了很好的榜样。
在党和政府的带领下,以“河长制”政策为主导,裕溪河河道治理整体来说成效显著,这是人民的福祉,也是党和政府给人民的一份良好的答卷。
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