地质勘查施工项目安全风险探讨

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矿产资源是人类发展的物质基础，地质勘查对于我国矿产资源开发以及资源利用起着至关重要的作用，尤其我国在资源方面需求非常大，通过地质勘查工作的开展，有利于矿产资源可采储量的提高，有利于满足国民经济建设对矿产资源的需求，同时对于改善当前人居环境，防震减灾，保护人民生命财产安全也起到了巨大作用。基于此，地质勘查项目在国家建设中的地位日益突出。然而在实际勘查过程中，诸多风险因素的存在使得地质勘查的质量和安全受到严重影响，要实现地质勘查工作的有效开展，就必须对勘查过程中的安全风险进行有效辨识和管理，本文由此展开分析。

1地质勘查安全风险辨识及管理的必要性

地质勘查是国家建设的重要组成部分，做好地质勘查安全生产工作，在当今时代具有非常重要的意义。具体而言，其价值表现如下：第一，对勘查单位自身而言，其勘查的地点往往集中在自然环境比较恶劣的区域，实现勘查过程中风险的有效辨识和管理能够降低安全事故发生的概率，确保整个勘查工作的高效化进行。第二，对后续的施工单位而言，地质勘查企业在风险辨识及管理过程中会积累大量的一手资料，这些资料信息往往对项目的重点及难点环节进行了系统说明，施工单位在其参考下，可以实现施工过程中各种安全隐患的有效规避，从而保证项目的安全实施。第三，从长远发展的角度来看，地质勘查的风险辨识和管理能够在保证勘查范围最大化的同时，实现勘查质量的最优化，从而确保矿产资源的实际储藏得以探明，有助于推动国家经济建设的发展。

2地质勘查施工项目中的安全风险辨识

2.1确定安全风险清单

地质勘查施工项目中的风险辨识是较为严格的系统化实践过程。在辨识过程中，安全风险判定的主要依据是：一是发生事故或危险事件的可能性；二是暴露于这种危险环境的情况；三是事故一旦发生产生的后果。用公式来表示为：D=L*E*C。式中，D为作业条件的风险性；L为事故发生的可能性；E为暴露于危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故可能造成后果的严重性。在实际勘查过程中，勘查单位应对这些具体的安全风险要素进行分门别类的罗列，然后在风险清单确定的基础上进行分级管理。地质勘查项目中，其安全风险主要来源于钻探作业施工、槽探施工、物化探作业施工、材料运输装卸及储存、外部环境等方面，并且其来源的类型具有多样性。具体而言，钻探作业施工包含了钻杆、钻具脱出伤人、绳卡不符施工规范、提引器物安全锁装置、传动装置无防护等类型，这些因素容易造成中等以上的安全风险，应进行全面控制。而槽探、物化探施工中，施工人员的间距、槽坑设计、土方坍塌、山石滚落、电缆电箱漏电、操作不当等都是其安全风险的主要来源。在材料运输装卸方面，车辆的安全情况、装载情况、道路情况都会影响其作业安全。另外，地质勘查施工多属于室外作业，温度、湿度变化，蛇虫伤害、沟壑影响等都会造成部分安全事故的发生，从而对地质勘查项目的施工造成影响。

2.2分析安全风险起源

风险起源分析是地质勘查施工项目安全风险管理的重要依据。在实践过程中，任何与工程相关因素的不规范都会导致勘查风险的发生；并且受工程要素实际作用的影响，其在项目勘查中的发生概率及影响程度也存在差异。然而，地质勘查项目中的风险是一个相互影响的过程，单位风险因素的出现可能导致一系列的负面影响。因此在实际过程中应做好各个风险起源的严格控制。从实践过程来看，地质勘查施工项目的安全风险起源包含了勘查环境恶劣；业主主观认识不科学；企业权责不明、管理混乱；勘查设备老化、操作不规范、防护不到位；员工安全意识低、安全教育缺失；建设腐败、监管不严、惩罚力度不够等诸多因素。

2.3预测安全风险后果

进行地质勘查项目安全风险识别的目的在于实现风险后果的准确预测和管理。通常情况下，一旦地质勘查过程中存在安全风险，则勘查工作往往会受到影响，而部分勘查企业为加赶进度、减少开支等原因，没有对其进行精确化的安全风险管理，消除安全隐患，使得勘查过程不安全、勘查操作不规范、勘查结果不准确，容易造成安全事故或对后续的工程建设造成严重影响。因此在实践过程中，勘查单位在安全风险辨识的基础上，应对进行科学、大胆的安全风险后果的严重性进行预测，并做好必要的预防措施，使得安全风险发生的概率进一步降低，进而保障地质勘查的施工质量和人身财产安全。

3地质勘查施工项目安全风险的分级管理

3.1建立健全安全规章制度和管理机构

地质勘查施工项目的安全管理能够有效的保证其勘查工作的开展，实现勘查质量提升。当前环境下，我国对地质勘查管理的质量要求规范比较明确，而对于安全管理规范存在明显的不足，具体而言，安全管理制度不健全和管理机构松散是其较为突出的问题。对此，地质勘查单位应在勘查过程中建立健全安全管理的规章制度，并做好管理机构的人员配备。具体而言，其应在现有安全管理条例的基础上，对具体的管理内容进行细化，做好勘查过程中各个环节安全问题的具体把控。同时，较高质量的安全管理需要有效的组织机构进行实施，在地质勘查施工中，施工单位应组建系统化的安全管理控制小组，通过总负责、分管理、个人明确的原则落实，将勘查过程的安全风险控制在规定的指标范围，进而实现勘查施工的规范化、安全化。

3.2进行勘查人员的安全教育和技术交底

对于地质勘查工作而言，勘查过程中的安全风险威胁与勘查人员的思想认识具有直接关系。在实践过程中，参与勘查的各个单位、部门及个人应注重施工细节的把控，通过提高自身安全防范意识来实现地质勘查施工项目中安全风险及安全事故的有效规避。具体而言，施工单位首先的应对各个岗位的勘查作业人员进行全方位的安全教育和安全技术交底，其具体包含了法律法规、规章制度、岗位职责、专业要求、项目重大危险源及应急预案、职业道德和责任意识等，只有确保基础勘查人员具有较高的安全意识，才能实现安全风险的有效控制。其次，在安全教育过程中，注重理论知识与工程实践的结合，确保施工人员将安全辨识及管理落实到日常工作的方方面面。

3.3优化地质勘查的机电设备

与传统施工项目相比，地质勘查施工对于钻机设备的依赖程度更高，勘查作业中复杂的自然环境容易对勘查设备造成影响，从而使得磨损严重、设备老旧，影响其性能的发挥。加强基础勘查的资金投入，对目前较为落后的钻机设备进行维护升级或更新换代，确保机电设备的高效化、电子化、现代化，能够保证其勘查过程的操作安全，进而提升勘查的效率和质量。

3.4实现勘查过程的安全防护

地质勘查过程中，实现勘查施工的安全防护是其风险分级管理的基础，同时也是整个管理过程的核心[1]。一方面，其保证了地质勘测作业面的结构稳定；另一方面，当意外风险发生时，其可以实现勘查人员的有效保护。因此在具体的勘查施工中，做好勘查安全防护的高质量建设至关重要。具体防护措施如下：第一，用具有较高专业素质及责任意识的工人进行勘查防护设施搭建，并且保证防护设施的应用符合国家相关规定，进而实现勘查平台结构整体的稳定。第二，加强勘查设备的定时、定期维修保养，确保勘查过程中，设备的运行状态良好，从而避免勘查施工设备所带来的安全威胁；第三，对勘查过程中辨识出的风险要素进行及时有效的规避措施控制，确保整体防护质量良好。

3.5定期开展安全隐患排查整治

风险不确定因数是地质勘查安全管理的重要特征。针对这些影响地质勘查安全的因素，施工单位应进行定期性的安全隐患排查。首先查组织机构，重点查安全管理机构建设是否健全，人员配备是否符合相关规定，施工组织是否合理，是否能满足日常施工实际需要；其次查思想教育，重点查施工人员对安全的认识是否到位，安全教育和技术交底是否落实，安全责任书是否签订，法律法规、规范标准是否贯彻；最后查作业现场，重点查安全防护、安全警示标识是否安装到位，电气电线、设施设备是否完好，消防设施、应急装备是否落实，个人劳动防护用品是否正确佩戴及使用。地质勘查施工还须对于施工区域的外部环境进行严格排查，譬如加固设备的基础环境、避免蛇虫伤害、排除塌方落石影响等。只有定期性、严格化的排除这些不确定性安全影响因素，杜绝人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、管理上的漏洞缺陷，才能避免安全事故的发生，促进地质勘查施工的良好开展。

3.6建立安全事故预防措施及应急机制

地质勘查项目中，勘查施工的安全风险具有不可控性。这就使得在地质勘查安全风险管理过程中，人们不仅要做好前期的预防措施工作，对重大安全风险制定好管理方案，更要对后期的应急机制进行有效的构建。具体而言，地质勘查单位首先应建立高效、完整的紧急应急预案，并保证这些应急措施与实际工作的充分结合。其次，在日常实践中，应注重这些应急预案的常规演练，确保勘查安全事故发生时，施工人员能够及时、规范的进行风险治理和救援，进而将安全事故的影响降到最低。最后，对地质勘查的全过程进行安全监管，既要保证安全风险的高效辨识，又要实现施工人员对安全风险的有效防治，同时确保安全应急机制的科学合理。唯有如此，才能避免地质勘查项目中安全事故的发生，确保勘查项目的顺利完成。

4结论

地质勘查工作对于我国开展国土资源管理以及促进社会经济发展等具有重大意义，确保勘查过程的安全化能够有效地提升勘查的效率和质量。在实践过程中，勘查人员只有做好安全风险的辨识和分级管理，才能保证地质勘查过程的安全施工，进而实现地勘行业安全生产形势持续稳定。

[1]温健,唐文哲,袁军,等.地质勘查项目质量风险识别及防范对策研究[J].项目管理技术,2014,12(5):63-67.

作者:王湧 单位:浙江省有色金属地质勘查局

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