基层党员干部教育和管理

西部国有施工企业用人机制研究

我国是由党治理的国家，基层党员干部在我国发展中发挥着重要作用。新形势下，因企业单位等对经济发展的重视，直接忽视了党建工作，最终，我国经济发展步伐越发缓慢。面对此种情况，国家开始重视党建工作，并积极落实从严治党政策。然而，如何提高党建工作，成为各企业单位思考重点。笔者认为，企业单位应加强基层党员干部的教育与管理，提高基层党员干部的综合素养，充分发挥其的模范带头作用，推动党建工作发挥效用，促进我国经济进一步发展[1]。

一、新形势下基层党员干部作风问题

（一）公仆意识逐渐淡化

新形势下，经济发展逐渐成为国家政府关注重点，忽视了党建工作，教育的长期缺乏，在基层党员干部中，存在陈腐思想的党员非常多，且为人民服务、做人民公仆的意识逐渐淡化。如：形式主义、官僚主义、忽视工作实效、为业绩弄虚作假，上述现象层出不穷，直接影响了群众对党员干部的公信力，政策落实受到影响，社会发展受到抑制。对此，在新形势下，党员干部作为群众发展的带头人，加强基层党员干部的教育与管理，成为推动社会改革发展的关键[2]。

（二）党员干部的理想信念动摇

在革命初建设时期，在马克思主义、毛泽东思想等的指导下，在众志成城，建设新中国的环境影响下，无数党员干部具有坚定的理想信念，始终坚持为人民服务、为人民牺牲的理念，不拿群众一分一线，为群众、为革命无私奉献。然而，在现实社会中，人们生活水平提高，党教育的忽视，坚定的信念出现动摇，某些党员干部思想逐渐被富足的生活所腐蚀，沦为腐败分子。对此，加强基层党干部的教育与管理，为党员树立坚定的信念，从严治党，发挥党员干部的模范带头作用，推动社会向前发展。

（三）党员自身素质欠缺

在面对群众时，基层干部代表着的党与政府，是引领群众前进的领头人。但是，面对党与政府，基层党员干部其实是群众。新形势下，我国进入了改革发展的关键阶段，社会出现了大量新问题、新挑战，基层党员干部身在特殊位置，担任着重要责任。然而，受到客观条件影响，诸多基层干部缺乏政治资源、经济资源、行政资源等，党员干部自身素质欠缺，其的作用难以发挥。对此，加强基层党员干部的教育与管理，具有重要意义。

二、新形势下基层党员干部的教育和管理

新形势下，社会进入了全面改革阶段，此时，基层党员干部作为政策落实，推动改革的重要队伍，充分发挥党员干部的作用，具有重要意义。然而，因前期影响，基层党员干部中存在各种问题，影响了党员干部的作用发挥。对此，文章对基层党员干部的教育与管理提出几点建议，以此充分发挥基层党员干部的作用。

（一）坚持基层党员干部教育管理的常态化

为推进从严治党，加强党员干部教育成为关键。新形势下，为做好基层党员干部的教育工作，应抓好主题教育，对党员干部进行专题培训，推进教育的常态化，全面提高党员干部的教育效果。如：某党总支部下面设立例如三个党支部，其中共有基层党员干部75名，党总支部每年会对党员教育工作制定明确方案，并结合党员工作的岗位特点，建立了中长期党员培训计划，同时，每月召开一次支委会、党小组会，政治教育定期开展，力求每一名党员干部都明白自身职责，规范自身行为，提高基层党员干部教育与管理的水平，充分发挥党员干部的领头作用，推动社会向前发展[3]。

（二）坚持基层党员干部教育管理的多样化

实际上，在我国基层党员干部中，人员文化水平较低的比比皆是，但是，党员干部多具备丰富工作经验，对此，在党员干部教育管理中，应根据实际情况，针对性制定教育措施与管理措施，提高教育与管理的实用性。同时，多种措施共同实施，加强教育与管理的创新，使基层党员干部的教育管理达到满意效果。在党员干部多样化教育与管理中，为充分发挥党员干部的作用，首先，应保障规定动作的不折不扣，以思想教育为引领，固本培元，贯彻落实党的路线与方针，组织开展“两学一做”学习教育，“党的实践活动”等，并且，引导基层党员干部进党校，提高党员干部的文化水平，充分发挥党教育与管理的作用。同时，在党员干部的教育与管理中，可通过温习党的誓词，开展征文活动，评选优秀党员等活动，坚定党员信念，提高党员思想觉悟。同时，在元旦、端午、春节等重要节日，可重申党纪党规，为党员干部树立坚定信念。另外，在党员干部的多样化教育与管理中，可积极利用现代化手段，以互联网为载体，实现学习的共享，提高管理的信息化。为适应社会发展需求，在党建工作中，可积极利用信息化网络，建设完善的党员干部教育与管理平台，如此，利用现代化手段，党员基本信息被保存，便于随时取用，同时，提高了党员群众间的交流与学习，增强了群众对党员的公信力，推动了国家政策的有效落实，为基层党员干部的作用发挥奠定了基础。

（三）建立党员干部考评的长效机制

在从严治党过程中，为提高基层党员干部的教育与管理水平，制定完善且长效的考评机制，不仅将基层党员干部的管理责任落实到每个人身上，还准确判断出不合格党员，为党员教育与管理提供重要依据。并且，在民主评议党员干部时，也多采用党内考评方式，对此，在党员干部的教育与管理中，完善党员干部考评的长效机制，抓实抓细，并且，将不合格党员的处置方式具体落实，避免形式化，充分发挥考评长效机制的作用，推动基层党员干部发展。当然，在党员干部的教育和管理中，对于屡教不改的党员，应予以劝退或出名，以此激励党员干部严格遵照教育与管理的各项措施，充分发挥教育管理效果，实现从严治党方针。

（四）加强党员干部的公平选拔

在党员干部教育与管理中，为发挥教育与管理效用，可建立选拔任用机制，加强党员干部的选拔，激励基层党员干部。在党员干部选拔过程中，相关人员应始终遵照公平公正原则，制定科学化、规范化与民主化的竞争机制，在教育与管理中，通过近距离、多方面考察基层党员干部，了解党员工作业绩、群众认可度等，为党员选拔与任用提供支持。同时，一名优秀的基层党员干部，不仅需要党员干部自身努力，还需要组织的精心培养。对此，应积极将基层党员干部下放到基层，使其真正经历风雨，经历困苦，提高党员干部的才干与业绩，充分发挥党员干部的教育效果。同时，在党员干部工作过程中，应加强监督管理，积极落实责任，并将其融入干部选拔中，为党员干部的公平选拔提供动力，推动基层党员干部的管理水平提升。

三、总结

新形势下，基层党员干部的作风问题广泛存在，尤其是社会对的党建工作的忽视，更是导致党员公仆意识逐渐淡化，理想信念动摇，自身素质欠缺等，影响了党员干部在群众中的公信力，抑制了政策方针的推广落实，影响了社会发展。对此，加强基层党员干部的教育与管理成为关键。笔者认为，在基层党员干部教育与管理中，为充分发挥其效果，应坚持教育与管理的常态化，坚持多样化原则，建立长效考评机制等，充分发挥党员干部教育与管理效果，推动社会可持续发展。

【参考文献】

[1]娄耀邦.浅谈新形势下基层党员干部的教育和管理[J].上海商业,2015(7):58-60.

[2]计燕.加强新形势下基层党员教育管理的几点做法[J].中州建设,2017(15):36-37.

[3]代波.如何加强基层水利事业单位党员干部的教育管理[J].经营管理者,2017(30):121-121

作者:巩豪杰 单位:天脊集团党委工作部

大学生理想信念教育探讨