农业在国民经济体系中的基础地位、农民在我国人口构成中的最大比重与农村的长期落后，使“三农”问题一直是我国社会的关注焦点。“农业稳，天下安”、“小康不小康，关键看老乡”等一系列类似于口头禅式的政治术语，...